En febrero de 2019 el Boletín Oficial del Estado publicaba una disposición del Ministerio de Hacienda y Función Pública. Se trataba de una de una resolución, de 4 de mayo de 2018, de la Secretaría de Estado de Presupuestos y Gastos, de la Tercera Convocatoria de la Orden HFP/888/2017, por la que se asignan las ayudas del Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) para cofinanciar las estrategias de Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado (EDUSI) seleccionadas y que serán cofinanciadas mediante el Programa Operativo Plurirregional de España. Este programa, de ámbito nacional, contó con una cuantía de 353.399.335 euros, distribuyéndose a nivel de comunidades autónomas. En este caso, a la Comunitat Valenciana le correspondió un importe total de 28.972.043 euros.
De la Comunitat Valenciana se presentaron 38 proyectos, sin embargo, fueron seleccionados un total de cinco que, en su conjunto, recibirían la ayuda indicada de 28.972.043 euros. Los municipios beneficiarios fueron los de Ontinyent, Benidorm, Picassent, Alfàs del Pi y Sagunto, este último recibió un total de 6.500.000 euros hasta el año 2021, aunque posteriormente este periodo se amplió hasta finales de 2023. En todo caso, para acceder a estas ayudas de la Unión Europea el Ayuntamiento de Sagunto tenía que aportar otra cantidad similar. Es decir, los fondos europeos de 6,5 millones de euros financiarían actuaciones que, en su conjunto alcanzaran los 13 millones, teniendo que aportar el otro 50% la entidad beneficiaria, en este caso, el Ayuntamiento de Sagunto.
Desde febrero de 2019 ya han pasado ya más de cinco años y la realidad acredita que muchos de esos fondos se han perdido porque el consistorio Saguntino no ha podido sufragar su parte de la inversión o por meros problemas de gestión. Hay que recordar, en este sentido, que el Ayuntamiento de Sagunto cerró los ejercicios de 2020 y 2021 con déficit, por lo que fue penalizado, impidiéndole que pudiera suscribir préstamos, de ahí que no dispusiera de recursos para aportar su 50%. Ha tenido que ser en el año 23, tras cerrar el ejercicio 2022 con números verdes, cuando han podido acometer algunos proyectos recurriendo al endeudamiento.
Obras fallidas
En cuanto a los proyectos que se han quedado por el camino, perdiéndose las aportaciones económicas de Europa, cabría citar, en el núcleo de Puerto Sagunto, la renuncia por parte del equipo de Gobierno a la reurbanización de la Plaza del Sol, que requería una inversión de medio millón de euros, cofinanciada al 50% por los Fondo FEDER. También desechó el consistorio el proyecto de recuperación del antiguo edificio de la Cruz Roja, situado en la avenida del Mediterráneo, para destinarlo a aulas de la Red de Centros de Turismo (CdT). La inversión, que tenía la finalidad de impulsar la profesionalización del sector turístico municipal, ascendía a más de 355.000 euros, estando cofinanciada al 50% por el Fondo FEDER.
Continuando con esta lista, resaltar que después de permanecer meses paradas, a mediados del pasado febrero se reanudaron las obras de rehabilitación del Casino Gerencia, aunque, por problemas de gestión, no se podrá recibir la subvención asignada de los fondos FEDER, por un valor superior a los 500.000 euros. Por lo tanto, el 100% del coste de la obra, que es de alrededor de un millón de euros, tendrá que costearse con recursos propios del municipio. Dentro del ámbito del patrimonio industrial, recordar, así mismo, que en la Junta de Gobierno Local del Ayuntamiento de Sagunto celebrada el pasado uno de diciembre, PSOE y EU-UP aprobaron la renuncia a los fondos para financiar el proyecto de digitalización del archivo minero siderúrgico. En el presupuesto municipal aprobado el pasado mes de noviembre, aparece una partida de 45.000 euros denominada ‘actuaciones archivo industrial’ por lo que se supone que corresponde al 50% de la inversión prevista, ya que la otra mitad, de idéntica cuantía, se sufragaría con fondos europeos que son a los que renunció el consistorio.
Baladre y Central de Policía
La deficiente iluminación del Barrio del Baladre se iba a resolver desde la instancia municipal con un proyecto de alumbrado con una cuantía que ascendía a 516.965 euros, que también se iba a cofinanciar con fondos europeos, pero la valoración del proyecto resultó ser errónea, puesto que ante una obra de más de medio millón de euros, no se recibieron ofertas, por lo que la licitación quedó desierta, por tanto, esta es otra obra que tendrá que esperar a un nuevo presupuesto, y sin los fondos europeos.
El edificio de la Central de la Policía Local fue ampliado en 2010, pero aquella reforma fue insuficiente, dada la ampliación de la plantilla y dado que aún existe fibrocemento en estas instalaciones, se licitó un proyecto de eliminación del fibrocemento y ampliación de la sede actual, pero resultó fallida puesto que la única empresa que licitó fue descartada por los servicios técnicos municipales, al no acreditar el conocimiento necesario del proyecto, no aportar un estudio de mediciones y, por último, no acreditar capacidad organizativa. Es decir, que este proyecto valorado en 645.000 euros financiado al 50% con fondos FEDER, también se ha quedado por el camino.
El Civitas Amabilis
Aunque en menor medida, el casco histórico de Sagunto también se ha visto afectado por esta paralización en las inversiones y la pérdida de fondos europeos. En este sentido se pueden citar el caso del antiguo edificio de Cultura del Ayuntamiento de Sagunto, en el que actualmente desarrolla su actividad la asociación Ludere Et Discere y contiene el aula didáctica del Domus Baebia. Estaba previsto ampliar esta dependencia con un espacio de difusión dedicado a la explicación y la difusión de la cultura clásica, denominado Civitas Amábilis.
Estaba dotado con un presupuesto de 527.173 euros, que, como en el resto, estaba cofinanciado al 50% con fondos europeos y el resto con el convenio de REE. Tras quedar desierta la licitación en el 2022, lo volvieron a licitar en 2023, asegurando que había empresas interesadas. Al final solo acudió una mercantil, que tras resultar adjudicataria del proyecto, se tuvo que retirar por no cumplir con las calificaciones exigidas por la licitación municipal. A partir de aquí otro proyecto que se ha quedado por el camino.
Más sangrante todavía es el caso del Centro Cívico San Cristofol, que llevan esperando años los mayores del casco histórico. Este proyecto fue adjudicado por un presupuesto cercano a 350.000 euros y comenzaron las obras, que fueron abandonadas por la empresa adjudicataria en el año 2021. Un año después, en 2022, salió de nuevo a licitación que también quedó desierta. El pasado 2023, el proyecto fue nuevamente licitado con un incremento en el presupuesto de hasta los 485.000 euros, financiados al 50% con fondos europeos, pero nuevamente volvió a quedar desierto de ahí que la obra siga pendiente de ejecución y los fondos europeos se hayan perdido.
